5月2日下午，廈門昌華電梯有限公司負(fù)責(zé)人代表廈禾路某小區(qū)業(yè)主，收下中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司支付的200元“電梯困人精神撫慰補(bǔ)償金”。這是廈門市自去年底啟動(dòng)“電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)”項(xiàng)目以來，全市支付的首筆電梯責(zé)任保險(xiǎn)賠款。

　　高層住宅的涌現(xiàn)，對(duì)便利生活的追求，電梯已經(jīng)廣泛地在生活中得以使用。僅在廈門，目前就有約3.5萬部電梯在用。伴隨電梯廣泛使用而來的，是“電梯驚魂”的出現(xiàn)。一旦被困電梯，對(duì)于許多人來說，都是一場(chǎng)夢(mèng)魘。在這樣的現(xiàn)實(shí)之下，給予被困人員以精神撫慰，雖不能完全消除電梯困人的驚疑，但至少能給他們以些許安慰。

　　廈門市啟動(dòng)的“電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)”項(xiàng)目，其指向也即在此。對(duì)于市民投訴最多的電梯轎廂困人情況，試點(diǎn)投保方案明確規(guī)定，對(duì)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上，但未造成人員傷亡的，保險(xiǎn)人應(yīng)給予電梯被困人員一定的精神撫慰補(bǔ)償，補(bǔ)償限額為每人每次事故200元。昨日，保險(xiǎn)公司經(jīng)過核定，當(dāng)場(chǎng)向投保人支付了200元精神撫慰補(bǔ)償。

　　這個(gè)不錯(cuò)的項(xiàng)目，在實(shí)踐中卻是叫好不叫座。目前，廈門在用電梯的投保率仍然不高，全市投保的電梯僅有2000多部。投保積極性不高，關(guān)鍵在于誰來為保費(fèi)買單。按照《投保方案》規(guī)定，對(duì)在用電梯，可由電梯所有權(quán)人或使用權(quán)人、電梯維保單位按一定比例共同投保;對(duì)新安裝電梯，由電梯制造單位或者其委托的安裝單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。在這一設(shè)計(jì)中，投保方為電梯產(chǎn)權(quán)人、維保單位、電梯生產(chǎn)廠家等電梯安全相關(guān)方。這一看似周全的買單設(shè)計(jì)，其實(shí)有些糊涂，即到底誰應(yīng)該為電梯出現(xiàn)的安全事故負(fù)責(zé)?各打五十大板的做法，并不能達(dá)成共識(shí)。

　　電梯出現(xiàn)安全事故，其原因可能是多方面的，比如電梯生產(chǎn)方面的缺陷，比如維保不及時(shí)，比如使用不當(dāng)，這其中的任何一個(gè)方面，都會(huì)造成電梯事故。事故發(fā)生之前，并不能確認(rèn)是誰的責(zé)任，這是《方案》各打五十大板的緣由。但這樣做的結(jié)果，必然是各方的投保積極性不高，甚至消極應(yīng)對(duì)。

　　所以，要落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)，是要解決保費(fèi)買單者的糾紛。更合理的進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，是其中的關(guān)鍵。