近日，市住建局就《煙臺(tái)市既有住宅加裝電梯管理辦法》（下簡(jiǎn)稱《辦法》）征求社會(huì)意見(jiàn)。按照《辦法》，加裝電梯聽(tīng)取該單元全體業(yè)主意見(jiàn)，優(yōu)先聽(tīng)取加裝電梯后通行、采光、通風(fēng)、噪聲等方面受直接影響的相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)。列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項(xiàng)目，補(bǔ)助資金納入老舊小區(qū)改造資金統(tǒng)籌考慮。未列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項(xiàng)目，每部電梯財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元。

　　優(yōu)先聽(tīng)取通行采光噪聲受影響業(yè)主意見(jiàn)

　　《辦法》提出，我市既有住宅加裝電梯以單元為單位申報(bào)。具有合法權(quán)屬證明，2017年4月1日之前在國(guó)有土地上依法建成并投入使用，未列入未來(lái)10年內(nèi)房屋征收、拆除計(jì)劃，四層及四層以上的或住戶入口層樓面距室外地面高度超過(guò)9米的多業(yè)主住宅，均可申請(qǐng)加裝電梯。前期建設(shè)手續(xù)不全，已經(jīng)建成入住但暫時(shí)未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房屋，應(yīng)在補(bǔ)齊有關(guān)建設(shè)手續(xù)、完成房屋首次登記、辦理個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后再申請(qǐng)加裝電梯。

　　加裝電梯申報(bào)方面，《辦法》規(guī)定，既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取該單元全體業(yè)主的意見(jiàn)，尤其應(yīng)聽(tīng)取該單元加裝電梯后在通行、采光、通風(fēng)、噪聲等方面受直接影響的相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主同意，形成書(shū)面協(xié)議后報(bào)街道辦事處備案。

　　既有住宅加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)由該單元房屋專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主、且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主、且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主書(shū)面簽署同意意見(jiàn)。不得改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)形式，加裝電梯位置應(yīng)在原建設(shè)項(xiàng)目用地界址范圍內(nèi)，滿足相關(guān)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，電梯外觀、材質(zhì)等應(yīng)與原樓房建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。加裝電梯不進(jìn)行建筑日照計(jì)算、容積率核算。

　　權(quán)益受損業(yè)主補(bǔ)償須達(dá)成書(shū)面協(xié)議

　　按照《辦法》，出資加裝電梯的所有業(yè)主，為加裝電梯工程的建設(shè)單位，可以自行申請(qǐng)加裝，也可以書(shū)面委托社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主代表或其它單位和個(gè)人代為申請(qǐng)。出資加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的工程項(xiàng)目建設(shè)單位所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

　　出資加裝電梯的所有業(yè)主，為電梯使用單位。自行管理的，應(yīng)協(xié)商書(shū)面約定其中1名業(yè)主為電梯使用管理者，履行管理義務(wù)，其它業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任；委托管理的，使用單位應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它單位管理電梯，并與其簽訂相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)、安全防范、特種設(shè)備使用等合同，履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

　　《辦法》提出，出資加裝電梯的業(yè)主，應(yīng)就加裝電梯的品牌、型號(hào)及工程施工方案，加裝電梯的工程預(yù)算及所需費(fèi)用分?jǐn)偦I集方案，電梯使用單位和投入使用后電梯維保方式，電梯投入使用后發(fā)生的運(yùn)行能耗、維修保養(yǎng)等費(fèi)用的分?jǐn)偦I集方案，可能發(fā)生的停電、故障、年久失修、房屋出讓轉(zhuǎn)讓等因素帶來(lái)的安全隱患和不穩(wěn)定因素的解決方案和保障措施，對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案和政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案等，達(dá)成一致并簽訂書(shū)面協(xié)議。

　　嚴(yán)格按圖施工，不得違法改建擴(kuò)建

　　關(guān)于電梯設(shè)計(jì)、施工，《辦法》也進(jìn)行了詳細(xì)界定。出資加裝電梯的所有業(yè)主，應(yīng)委托原勘察設(shè)計(jì)單位或不低于原設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，進(jìn)行既有住宅加裝電梯勘察設(shè)計(jì)，出具符合建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)方案，確保加裝電梯后不影響原有房屋的結(jié)構(gòu)安全。設(shè)計(jì)方案應(yīng)在本物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和本單元出入口進(jìn)行事先公示，公示期不少于10個(gè)工作日。取得同意加裝電梯意見(jiàn)后，到區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行施工備案。

　　建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工，不得違法改、擴(kuò)建。工程竣工且經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，向區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)加裝電梯受理窗口提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，向電梯使用單位或電梯管理人移交工程竣工驗(yàn)收、電梯質(zhì)量合格文件等相關(guān)技術(shù)資料，建立電梯安全技術(shù)檔案并保存；并在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記等手續(xù)。

　　竣工驗(yàn)收后補(bǔ)助資金一次性發(fā)放到位

　　對(duì)于市民最關(guān)心的加裝電梯補(bǔ)助資金問(wèn)題，《辦法》提出，凡列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項(xiàng)目，補(bǔ)助資金納入老舊小區(qū)改造資金統(tǒng)籌考慮。未列入老舊小區(qū)改造范圍的加裝電梯項(xiàng)目，每部電梯財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按5：5比例共同承擔(dān)。加裝電梯項(xiàng)目取得竣工驗(yàn)收意見(jiàn)后一次性發(fā)放。

　　同時(shí)，既有住宅加裝的電梯僅作為原房屋垂直交通系統(tǒng)的補(bǔ)充，由此增加的建筑面積不計(jì)入規(guī)劃指標(biāo)，不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。既有住宅加裝電梯不需重新辦理占用土地等相關(guān)手續(xù)，不需補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等。