近日，記者從南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，為進(jìn)一步明晰電梯安全相關(guān)各方責(zé)任，提升規(guī)范化、制度化管理水平，有效降低電梯故障率，預(yù)防減少安全事故發(fā)生，《南昌市電梯安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2025年6月1日起施行。

　　截至2025年4月底，全市電梯總量達(dá)79267臺(tái)，其中15年以上老舊電梯約7112臺(tái)，近五年平均增長(zhǎng)率超11%。

新安裝載人電梯應(yīng)配備運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置

　　《條例》共八章47條，總則部分明確了立法目的、適用范圍、政府及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)、宣傳教育等內(nèi)容。本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、制造、安裝、改造、修理、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)督管理和應(yīng)急處置等活動(dòng)，適用本條例。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本條例。

　　為從源頭上保障電梯安全，《條例》對(duì)電梯選型配置、制造、安裝、電梯制造單位職責(zé)、電梯安全設(shè)施設(shè)備配置等內(nèi)容作了具體規(guī)范。電梯選型、數(shù)量配置應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范，保障安全、急救、消防、無(wú)障礙通行的需要。

　　此外，新安裝的載人電梯，應(yīng)當(dāng)配備電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置。現(xiàn)有未安裝電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置的，應(yīng)當(dāng)在改造時(shí)加裝。公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑所使用的載人電梯，應(yīng)當(dāng)配置停電應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。

明確電梯使用管理人職責(zé)，確保電梯安全運(yùn)行

　　電梯使用管理人職責(zé)不明確，是電梯安全管理的一大痛點(diǎn)。為此，《條例》第十六條對(duì)電梯使用管理人的職責(zé)予以了明確。比如，配備電梯安全管理人員，制定電梯安全運(yùn)行管理制度和崗位安全責(zé)任制度，負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置的運(yùn)行和維護(hù)，監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程，確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果，整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，及時(shí)組織修理電梯故障等。

　　對(duì)于電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的來(lái)源，《條例》明確，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入可以優(yōu)先用于支付電梯改造、修理、更新相關(guān)費(fèi)用。若電梯在保修期滿后需要改造、修理、更新，已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，經(jīng)業(yè)主共同決定可以依法申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。對(duì)于緊急情況電梯需要立即修理的，《條例》規(guī)定可以依法啟動(dòng)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用程序。

　　如電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并在顯著位置設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，對(duì)其進(jìn)行全面檢查，隱患消除后方可使用電梯。因特殊原因需要停止電梯使用時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。乘用人被困的，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)組織救援，并在五個(gè)工作日內(nèi)將故障原因和處理情況報(bào)告電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。此外，還明確了電梯乘用人的安全文明使用要求，完善了電梯安全評(píng)估制度。

電梯檢驗(yàn)檢測(cè)需在20個(gè)工作日內(nèi)完成

　　電梯的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測(cè)是保障電梯使用安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，《條例》明確了實(shí)施主體，規(guī)范了主體責(zé)任，限定了工作時(shí)限。

　　電梯日常維護(hù)保養(yǎng)必須由電梯使用管理人委托的電梯制造單位或者取得相應(yīng)許可的安裝、改造、修理單位實(shí)施。電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)必須由依法取得相應(yīng)許可的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。其次，明晰了電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任義務(wù)，明確了電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)的具體職責(zé)。對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的日常維護(hù)保養(yǎng)工作提出了具體要求，確保電梯的安全運(yùn)行。此外，為保障電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)能夠在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成，《條例》規(guī)定，電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)、檢測(cè)；經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。檢驗(yàn)、檢測(cè)工作完成后五個(gè)工作日內(nèi)，出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。

在電梯中設(shè)密碼等技術(shù)屏障，最高罰款10萬(wàn)元

　　此外，為保障《條例》的有效實(shí)施，對(duì)部分義務(wù)性條款設(shè)置相應(yīng)處罰。比如，對(duì)于電梯制造單位在電梯中設(shè)置密碼等技術(shù)屏障影響電梯安全正常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測(cè)的違法行為，設(shè)置2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款的處罰規(guī)定。對(duì)于電梯使用管理人破壞、拆卸、中斷使用電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置，或者擅自修改運(yùn)行數(shù)據(jù)的違法行為，設(shè)置1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款的處罰規(guī)定。